Si suponemos que el nivel de conocimiento adquirido por el estudiante depende de la capacidad de aprendizaje del estudiante y de la calidad de la escuela, el programa de inversiones en infraestructura educativa (que bordea los S/. 181.8 millones), tendrá un impacto limitado en el producto educativo, es decir, en el conocimiento adquirido por el estudiante. Explicamos.

Si asumimos que la calidad de la escuela depende positivamente de la infraestructura, y la capacidad de aprendizaje del estudiante depende positivamente de la nutrición del estudiante, y además, si consideramos que ambos factores de producción no son sustituibles entre sí, es decir, la desnutrición del estudiante no la podemos compensar con infraestructura educativa, se deriva que aumentando sólo un factor de producción la mejora en la calidad del producto educativo será limitada.

 

En la figura E se muestra que si incrementamos la calidad de la escuela (de y a y’) no se logra pasar a una curva superior de niveles de calidad del producto educativo, debido a que es necesario incrementar también la capacidad de aprendizaje del estudiante. Es claro, que estamos abstrayendo los efectos de la interacción de los factores de producción, no obstante, si se asume ese efecto el resultado no cambia.

Los datos de acceso público estimados por el Ministerio de Educación reflejan la coincidencia estadística entre problemas de nutrición y problemas en la calidad del producto educativo, es decir, en el nivel de conocimiento del estudiante. El gráfico 1, muestra el porcentaje de escolares con desnutrición crónica en la población escolar de 6 a 9 años según región. En este cálculo se consideró desnutrido crónico a los estudiantes que presentan una talla menor que la del promedio internacional. 

El gráfico 2, sería una aproximación a la calidad educativa en que nos encontramos, registrando estudiantes que habiendo cursado dos años de educación no saben leer ni escribir aún. La coincidencia entre las cifras de proporción de niños con desnutrición crónica y niños que no logran leer ni escribir es clara, aún cuando las estadísticas difieran temporalmente.

Gráfico 1: Tasa de desnutrición crónica en escolares (2005)

Gráfico 2: Porcentaje de niños con dos años de escolaridad que no saben leer ni escribir (2003)

En conclusión, se puede decir que el programa de inversiones de infraestructura tendrá un impacto limitado en el producto educativo, y que debería ser complementado con un plan de seguridad alimentario para niños en temprana edad. Un plan focalizado en esta población objetivo permitirá mejorar el nivel de conocimiento adquirido de más estudiantes. Es decir pasar de B a B’ en nuestra figura E.

Cabe recordar que la seguridad alimentaria es una de las medidas del Programa de Acción Inmediata (PAI) del gobierno aprista, que según LUPA180, el gobierno apenas ha anunciado una reformulación en el programa del vaso de leche. Es necesaria una mayor voluntad política.