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Economía y Planificación Estratégica
Un SNIP doméstico | Un SNIP doméstico |
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| escrito por María Antonieta Alva Luperdi | |
| miércoles, 02 de julio de 2008 | |
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Ser testigo de una “simple” tarea doméstica puede llevarte a una importante conclusión: si todos cuidáramos la plata y activos del Estado como si fueran nuestros, las cosas serían diferentes. Era una simple remodelación de baños (de un departamento de 120 metros cuadrados), pero para mi mamá se trataba de una obra de gran envergadura. Se la pasó un par de semanas investigando sobre las nuevas tecnologías del saneamiento y alcantarillado, otras coordinando con el señor Blas -el único gasfitero al que confiaría esta importante misión-, varios días visitando ferreterías para encontrar los mejores materiales, tres semanas intensivas supervisando in situ la obra (para desgracia de varios amigos, que más de una vez fueron invitados a realizar una inspección)… todo con el objetivo de alcanzar la perfección en sus nuevos baños. Y es que antes de soltar el primer sol, Toni (o mi mamá) pensó más de una vez sobre cuál era la mejor manera de enfrentar el inminente colapso de los baños de la casa. De la misma manera, las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) están orientadas a que, cada vez que se quiera utilizar recursos de todos los peruanos en la construcción de una obra, se piense más de una vez, como ella lo hizo. Antes que nada, ¿por qué contrató a Blas (cuando pudo contratar a otro gasfitero que le cobrara la mitad)? Porque luego de 31 años al mando de un hogar, sabe con convicción que lo barato sale caro. Porque prefiere pagar un poco más por un trabajo impecable (como ella dice), que pagar varias veces por algo mal hecho. Esa es la misma razón por la que no compró las cañerías más baratas de las miles de ferreterías que visitó, que tenían el riesgo de colapsar en cualquier momento (y generarle otro gasto). Este punto es fundamental en la ejecución de toda obra pública: los profesionales involucrados, los materiales y la tecnología que se aplique tienen que ser de primer nivel (lo que no es sinónimo de lo más caro), para así evitar gastar doble. ¿Por qué no cambió la sala o remodeló la cocina? Porque en un contexto de escasez de recursos (entiéndase: sueldo de mi papá), tuvo que priorizar. Las cañerías estaban picadas, el water se atoraba… un colapso significaría un gran riesgo para la salubridad de mi hogar. Definitivamente, los baños eran más importantes y necesarios que muebles nuevos para la sala, o la pantalla plasma que tanto reclama mi hermana. De la misma manera, el SNIP busca que un proyecto de inversión pública se enmarque en las prioridades de políticas públicas. ¿Por qué no puso un jacuzzi? Porque no lo necesitamos. Para la higiene familiar siempre hemos tenido una ducha (en un baño) y una tina (en el otro), y con eso hemos sido felices desde hace 24 años, cuando mi familia se mudó allí. Ese es otro problema de los proyectos de inversión pública, que a veces quieren vendernos cosas que no necesitamos (y que, obviamente, inflan el presupuesto). Lo que se debe buscar es la eficiencia, es decir, que se logre el objetivo al menor costo. ¿Por qué no puso los waters y duchas “inteligentes” que le querían vender a como diera lugar? Porque no las habría podido mantener. Primero, porque cada cambio de alguna pieza es todo un presupuesto. Segundo, porque el Sr. Blas es un hombre muy cotizado en el mercado del saneamiento, y cada vez que se malograra algo, habríamos tenido que esperar a que su apretada agenda se libere. Ese es otro aspecto fundamental de los proyectos de inversión pública, que tienen que ser sostenibles. Estoy segura que si se hubiera puesto esta dedicación en cada colegio que construyó FONCODES (y que ahora solo queda el nombre), o en cada hospital o central hidroeléctrica por construir, todo quedaría tan bien como los nuevos baños de mi departamento. Si bien no podemos clonar a mi mamá, lo que sí podemos hacer es instar a que los diferentes niveles del gobierno utilicen de manera correcta las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública. Esa es la mejor manera de invertir con criterios domésticos.
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